Synthèse des trois grandes fonctions publiques |
Ressources (grilles indiciaires, métiers, statistiques…) |
 Les métiers (corps et cadres d'emplois)
Statut général des fonctionnaires
Chaque fonction publique est régie par des dispositions particulières à caractère national.
Elles sont fondées sur un statut général commun fixant les droits et les obligations des fonctionnaires.
Les emplois de la fonction publique sont répartis en trois catégories hiérarchiques, chaque catégorie étant elle-même constituée de plusieurs corps..
Les différentes fonctions publiques ont vu leur statut général unifié par la loi du 13 juillet 1983 (titre I - statut général) tout en précisant et préservant les spécificités de chaque secteur (titres II, III et IV).
Répartition des agents
Il y a environ 5,2 millions d'agents publics répartis dans les 3 fonctions publiques.
- FPE 48,5%
- FPT 32%
- FPH 19,5%
Les agents de la fonction publique représentent une masse de 21,3 % de l'emploi total en France.
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La fonction publique d'État |
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Les emplois de la fonction publique d'État se répartissent entre les administrations centrales de l'État et les services déconcentrés.
Il s'agit dans le premier cas des services centraux des ministères, situés généralement à Paris, ayant en charge la conception et la coordination des actions de l'État au niveau national.
Dans le deuxième cas, ils concernent les actions de l'État au niveau de la région et du département (préfectures, rectorats, directions départementales...).
De nombreux fonctionnaires exercent leurs fonctions dans les établissements publics d'enseignement (universités, lycées, collèges), ainsi que dans les établissements publics administratifs rattachés aux différents ministères.
Les métiers de la fonction publique d'État |
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La fonction publique territoriale |
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Troisième volet de la décentralisation (1982), la création de la fonction publique territoriale (1984) a suivi les lois de transfert de compétences (1983) confiant aux collectivités locales la responsabilité de services d'intérêts locaux.
La fonction publique territoriale (1,4 million d'agents), en proportion croissante, représente plus du quart de l'ensemble des fonctionnaires.
Elle regroupe l'ensemble des emplois des collectivités territoriales (la commune, le département, la région) et de leurs établissements publics. Les métiers de la fonction publique territoriale |
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La fonction publique hospitalière |
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La fonction publique hospitalière, telle que la définit la loi du 9 janvier 1986 concerne aujourd'hui 720 000 agents.
Elle regroupe, à l'exception du personnel médical (médecins, biologistes, pharmaciens et orthodontistes), l'ensemble des emplois des établissements suivants :
- Etablissements d'hospitalisation publics
- Maisons de retraite publiques
- Etablissements publics ou à caractère public relevant des services départementaux de l'aide sociale à l'enfance
- Etablissements publics pour mineurs ou adultes handicapés ou inadaptés
- Centres d'hébergement et de réadaptation sociale publics ou à caractère public
Les métiers de la fonction publique hospitalière |
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Les trois catégories |
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L'ensemble de la fonction publique est distribué en trois catégories hiérarchiques, elles-mêmes constituées par de très nombreux corps correspondant généralement aux diverses filières des métiers.
Catégorie A
- Corps à vocation administrative : administrateurs civils, attachés...
- Corps à vocation technique : ingénieurs des travaux publics, ingénieurs des mines...
- Autres exemples : professeurs, inspecteurs des Impôts, commissaires et lieutenants de police, conservateurs du patrimoine...
Catégorie B
- Corps à vocation administrative : secrétaires administratifs, rédacteurs...
- Corps à vocation technique : techniciens de laboratoire, techniciens de la météorologie...
- Autres exemples : éducateurs de la protection judiciaire de la jeunesse, contrôleurs du Trésor...
Catégorie C
- Corps à vocation administrative : agents et adjoints administratifs...
- Corps à vocation technique : ouvriers professionnels...
- Autres exemples : agents des services techniques, surveillants de l'administration pénitentiaire...
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Le niveau des catégories |
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L'accès à chacune de ces trois catégories par concours externe se fait selon le niveau de diplômes des candidats |
Catégorie A : Bac 3 et plus.
Emploi comportant des fonctions de conception et d'encadrement (Recrutement au niveau licence - maîtrise). |
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Catégorie B : niveau Bac ou Bac + 2.
Emploi comportant des fonctions d'application. Quelques exemples : DEASS, BTS ou DUT... |
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Catégorie C : sans diplôme ou niveau infra Bac (BEPC, CAP, BEP).
Emploi comportant des fonctions dites d'exécution. |
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Par ailleurs les concours internes, ouverts aux agents justifiant notamment de certaines conditions d'ancienneté,
permettent mobilité et promotion au sein de la fonction publique. |
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